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我国市级政府透明度报告:仅6城公布政府性债务
2019-09-09 18:31:11 来源:才纳巷岭网  作者:
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高国辉介绍,目前15名学生生命体征平稳,已有部分轻症学生乘车从长春返回大安。

首次对县级政府财政透明度作评价和排名;

郭健举例说,第二批无名路命名中,西城区有一条胡同拟命名为“博学胡同”,后有历史文化学者指出,这条胡同有文献记载更早的名字叫“饽饽胡同”。为尊重历史,这条胡同最后按“饽饽胡同”来命名。

在2015年的市级政府财政透明度研究中,报告对全口径政府财政透明度指标体系进行了修订与补充,提出了“全口径、一站式、用户友好的中国政府财政透明度指标体系”,并将其应用于评价对市级及以上政府的财政公开情况。

并推出“294个地级及以上市政府财政透明度排行榜”

2014年至2016年期间,成都金牛高新技术产业园区管委会赵长文从事单位公车管理工作。2014年春节前,赵长文携配偶等一道违规接受公车定点维修公司刘某宴请。2015年及2016年中秋节,赵长文接受刘某赠送的月饼。赵长文身为中共党员,违反中央八项规定精神,违规接受宴请、收受公车定点维修单位礼品,受到党内警告处分。

尹启铭也质疑,ECFA小组被撤了,宣告台湾进入闭关自守的冬眠期。没有业务、坐领公帑的台湾陆委会、海基会,是不是也应该裁撤了呢?(中国台湾网李宁)

俞乔表示,控制地方政府的借债规模、完善对地方政府债务的监管、增强地方政府债务的公开度和透明度,这本身就是改善政府治理体系的重要内容,也是今后需要地方政府改进的方面。

未来五年,富力和万达还有笔300亿元的合作。万达集团官网显示,从2017年到2021年,万达商业和富力地产每年要合作开发5个商业综合体,5年投资300亿元,共开发25个商业综合体项目。

这意味着,自今年1月初上证报独家报道“浙江及广西银保监局叫停5家地市级保险机构商业车险业务”后,监管风暴持续刮向了其他地区。在严峻的行业形势下,监管部门对车险市场乱象整治的魄力与决心之大,不言自明。

有人认为,新一线城市想要吸引人才,或只是在户籍政策上下功夫还不够,筑巢引凤的前提是,巢要适合凤。

2015年,课题组首次将全国358个县级市政府纳入财政透明度的评价范围。

中国人民银行授权中国外汇交易中心公布,2018年1月26日银行间外汇市场人民币汇率中间价为:1美元对人民币6.3436元,1欧元对人民币7.8621元,100日元对人民币5.7881元,1港元对人民币0.81145元,1英镑对人民币8.9759元,1澳大利亚元对人民币5.0919元,1新西兰元对人民币4.6395元,1新加坡元对人民币4.8358元,1瑞士法郎对人民币6.7366元,1加拿大元对人民币5.1238元,人民币1元对0.61281马来西亚林吉特,人民币1元对8.8319俄罗斯卢布,人民币1元对1.8794南非兰特,人民币1元对167.98韩元,人民币1元对0.57911阿联酋迪拉姆,人民币1元对0.59136沙特里亚尔,人民币1元对39.3289匈牙利福林,人民币1元对0.52708波兰兹罗提,人民币1元对0.9471丹麦克朗,人民币1元对1.2498瑞典克朗,人民币1元对1.

在中国的西南边陲云南,历史上曾经活跃过两条国际商贸大通道,一条是从成都出发到昆明、大理、保山,翻越高黎贡山,经腾冲到达缅甸、印度的南方丝绸之路;一条是南起西双版纳、普洱市,经大理、香格里拉进入西藏,然后转口印度、尼泊尔的滇藏茶马古道。这两条国际商贸大通道都在云南大理交汇。

(3)其他重要的财政信息,包括政府性债务、三公经费、大额专项资金及重点项目、政府采购公开以及预算编制说明等内容,此部分的分值为170分。

据介绍,卡式电子往来港澳通行证于2014年9月启用。今年4月1日起,国家移民管理局推出“全国通办”政策后,内地居民申请卡式电子往来港澳通行证及团队旅游签注更加便捷。内地居民可以在全国任一出入境管理窗口申请办理,也可以通过移民局官方App、服务网站在线申请。持卡式证件在自助签注机办理赴港澳团队旅游签注可实现立等可取。

政府性债务公开度最差,只有6个城市公布

东森新闻的总结报道里是这样一些图:立法院外劳团抗议现场爆发冲突;军公教动员群众场外抗议年金改革;婚姻平权音乐会,1210同志大游行。东森新闻评论说,蔡英文“这一年适逢60大寿,所谓‘耳顺’之年,理应能听进且清楚理解人民的声音”,但“人民抗争分贝已经大到爆”。

当地时间2017年6月25日,外交部长王毅在结束对巴基斯坦访问后,同巴总理外事顾问阿齐兹共见记者时,谈及对阿富汗、巴基斯坦的穿梭外交。

此外,今年报告的另一大亮点是,针对国务院总理李克强近期不断提出的如何盘活财政资金的问题,《中国经济周刊》联合报告课题组,对全国省会城市与计划单列市的财政存量资金情况进行了统计,看看这些城市有多少财政资金正“躺在账上”。

其他排名前十位的城市,如天津、珠海、武汉、南宁、嘉兴、济南、宁波,财政透明度也较好,而这些城市主要集中在东部沿海地区,这说明东部沿海城市在经济建设领先的同时,对财政透明度的建设也较重视。

从2012年起,清华大学公共经济、金融与治理研究中心每年定期推出《中国市级政府财政透明度研究报告》(下称“报告”)并授权《中国经济周刊》独家发布。报告所涉及的城市范围已从2012年的81个,扩展到2013年的289个城市(包含全国除海南省三沙市以外的285个地级市和4个直辖市)。2015年报告的研究范围再次扩大,包括全国地级市和直辖市共294个(包含刚建市的海南省儋州市,新疆维吾尔自治区吐鲁番市,西藏自治区昌都市、林芝市、日喀则市,但不包括海南省三沙市,共计290家地级市政府和4个直辖市),以及全国358个县级市。

随着2017年结束,根据《大气污染防治行动计划》的要求,制定2018年到2022年新的五年大气治理目标已经显得非常迫切。

《中国经济周刊》记者张璐晶|北京报道

佘骋南连着跑了好几家派出所。有户籍所在地派出所、有公司房屋注册地所在的派出所、公司工商登记备案机关所在派出所和实际办理登记手续办事大厅所在地的派出所。折腾了一周,还是没能立案。

邓中翰回国创办中星微电子;邓兴旺打造系统作物设计前沿平台;高禄峰研发自平衡车并推向60多个国家;季逸超20岁就创立巅峰实验室……在中关村,不断有响彻海外的名字回归,不断有天才、怪才成长为“极客”“创客”。

该公司公示了甘某某在内的三起违规通报,这些通报称,甘某某在短短3天内被两次查处违法违规经营行为,顶风违法违规经营行为,情节极其恶劣,被媒体列为负面典型予以曝光……这些行为“给公司及全市出租车行业带来了非常负面的恶劣影响”。

将总得分换算为百分制后,得分在20~30之间的城市最多,有59个;其次为得分在30~40之间的城市,有58个;而得分位于40~50区间的城市则有54个,得分落在上述三个区域中的城市数量差别不大。得分在60以上的城市共有41个,其中得分超过80的城市有6个,分别是北京、广州、上海、天津、珠海和武汉。

南非队从首战表现看,延续了非洲球队的特点,比如身体强壮、速度快、有冲击力等。球队的两位关键球员分别是头号射手克加特拉纳和中场核心莫特哈勒。其中,前者在首战打入一粒精彩的远射,这也提醒中国队员们要在禁区弧顶一带对她多加留意。值得一提的是,这两位球员今年3月刚刚加盟北控女足,将参加新赛季的中国女超联赛。同在这家俱乐部的女足国脚古雅沙、刘杉杉等球员,想必对她们将会有针对性的战术建议。

将全国的县级城市得分换算成百分制后,得分在20~30之间的县级城市最多,有99家;其次为得分在10~20的县级城市,有92家;而得分位于0~10区间的城市有72家。由此可见,在全国358个县级城市中,超过七成的城市得分在30以下,而得分超过30的城市不足三成。得分在60以上的县级市政府只有两家,分别是浙江省江山市和四川省简阳市。

“喂,你好,是张鹏(化)的朋友吗,能联系到他家人吗?”4月2日下午,在通州区殡仪馆,一位工作人员试图联系遗体家属。

“我国市县两级政府是直接面对社会的一线政府,其开支构成中国财政开支的主要部分,所以这次研究对象的扩大很有意义。”

2009年,刘结一离开外交部,调任中共中央对外联络部副部长、中国红十字会副会长。4年后,于2013年出任中国常驻联合国代表、特命全权大使。

他强调,对督察组发现并指出的问题,各地、各部门都要虚心听取、勇于面对,不回避、不护短、不推诿,少讲客观理由,多查主观原因,迅速制定和落实整改方案;能够马上整改的,要雷厉风行,立行立改,并及时报告;对环境污染问题突出的地方,该通报的通报,该约谈的约谈,该追责的追责。

政府的钱怎么花?如何让每一分财政资金的用途有迹可循?提高政府财政透明度,不仅是让纳税人知道钱用到了哪里,同时也是推动国家治理现代化、提高政府治理能力的重要内容。

另有两项,将转为政府技术性服务,改由政府部门委托开展,并由政府来支付费用。“公路桥梁结构荷载验算报告编制”“人防工程施工图设计文件专项审查”,这两个原需由申请人提交的中介服务事项,将改由交通部门、民防部门,自行根据工作需要委托有关机构来进行。

对巡视组指出的“有的领导干部一家五口均在本公司及参股企业担任重要职务”问题,中国旅游集团在集团进行查处,对相关责任人给予免职处理;对“有的干部在诫勉期内被重用”问题进行了纠正。同时,还在集团、各板块全面梳理领导干部亲属在系统内任职情况,要求及时整改。

县级市得分普遍低于地级市;

全国范围内县级市的排名位列前十名的城市中,浙江省表现最为突出,占有三个席位(江山市第一,瑞安市第四,平湖市第九);四川省的表现也较为抢眼,前十名的城市里占据两席(简阳市第二,广汉市第三)。

“四本账”公开度仍不乐观;

以前,家风建设更多被当作一种道德约束,《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部“廉洁齐家,自觉带头树立良好家风”,重在正面引导,从廉洁自律方面为党员领导干部确立了“高标准”。去年,新修订的《纪律处分条例》增加了不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教等行为的处分规定,这既是更好落实社会主义核心价值观的应有之义,又充分体现了全面从严治党的要求。

另外,在其他重要财政信息公开方面,政府性债务的公开情况最差,除了北京、广州、上海、天津、宁波、厦门外,其他城市都未公布政府性债务和举债资金使用情况。

2019年女足世界杯开战在即,现世界排名第一的美国女足在位于丹佛市的体育场现场17200多名观众的助威下,收获了一场酣畅淋漓的胜利。

下一步,证监会将加快推进资本市场的双向开放,确保2021年前完全取消证券期货行业的外资股比限制,并进一步修订完善QFII/RQFII制度,深化和完善境内外股票市场互联互通机制,逐步扩大交易所债券市场的对外开放,在条件成熟的商品期货品种引入境外交易者,进一步提升证券期货市场对外开放水平等。

新华社合肥4月26日电(记者程士华)安徽省六安市住建局近日通报,由于业主多次投诉质量安全问题,责令“碧桂园·置地中央公园”项目全面停工整改,并暂停六安城区的7个碧桂园项目的预售许可、网签备案等业务。

吴建入伍13年间,忠诚履行使命、矢志练兵打仗、倾心带兵育人,熟练掌握伞降、狙击、潜水、爆破等20多项特战技能,先后参加全军特种兵比武竞赛、中巴中约反恐联训等重大军事活动20余次,军事训练年年总评为优秀,是名副其实的精武尖兵。

新华社华盛顿7月8日电财经观察:对华加征关税与豁免申请折射美自伤困境

和“358个县级市政府财政透明度排行榜”

通过对全国294个城市的财政透明度情况进行大数据的分析和研究,报告课题组得出了“2015年地级及地级以上市政府财政透明度排行榜”。

此外,贵州省财政厅、贵州省应急厅也向近期受自然灾害灾情较重的长顺、罗甸、纳雍、金沙4县下拨省级自然灾害生活补助资金400万元,用于支持灾区开展受灾民众紧急转移安置等灾害救助工作,保障受灾民众基本生活。

在其他财政信息公开部分,县级市政府政府性债务和三公经费公开的得分偏低。其中,政府性债务的公开情况最差,换算成百分制后平均得分仅1.54;三公经费公开情况得分换算成百分制后为23.51。

报告课题组负责人、清华大学公共管理学院教授俞乔告诉《中国经济周刊》记者,在所有的地级及地级以上市政府中,北京、广州、上海三个市政府的财政信息公开做得最好,得分非常接近,为其他市级政府财政公开起到了标杆与示范作用。这三个市政府的财政公开情况连续三年都名列前三位,而且交替排在首位。(2013年,上海第一,北京第二,广州第三;2014年,广州第一,北京第二,上海第三。)

排名前三十的市政府在机构公开方面得分普遍都很高,接近满分,而且几乎都给出了较为完善的2014年预算执行以及2015年预算报告,财政收支预决算公开到了较细的项目。去年排在前三十位的城市中,有一些城市的排名则有所下降,这也反映了地级市政府在财政公开方面的一种竞争态势。值得一提的是,今年云南省地级市的财政公开情况有较大的提升,其中保山、丽江、玉溪、曲靖都进入了前三十位。

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求:改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。

这是今年以来公积金的第4次降息。目前无论是商贷还是公积金贷款,都再次刷新了最低的利率记录。

为了筹钱,有的人下载了30多个借贷类手机APP。一位上海网友有35个网贷和高利贷贷款,最近一次以100%的月利率借了15000元。江苏宿迁一名网友因借贷参与“一元购”,拖欠诈骗被金融机构告上法庭。

报告认为,总体来看地级与地级以上市政府的财政公开情况仍有许多方面需要进一步改善,比如各个城市对其负债状况的披露情况均较差。此外,不同市政府在财政公开透明方面的差异仍然很大,有不少市级政府甚至未公开最基本的财政信息。

得分60以上的县级市仅两个:江山市和简阳市

买化妆品、服饰等物品之前,上小红书浏览一下“种草”笔记看看推荐和评价,已成了当前不少女性的购物习惯。然而,小红书上的“种草”笔记可能并非来自真实用户的“亲测”,而是由专业写手按照商家需求“编造”的。

(1)纳入预算的机构。包括党、政、人大、政协、民主党派和工商联、群团、事业单位、国有企业等,分值为50分。

【封面故事】市政府的钱花哪儿了

该指标体系包括三大部分:

[环球网综合报道]中国外交部发言人2日谴责美国一艘导弹驱逐舰擅自进入中国西沙群岛领海,强烈敦促美方立即停止此类严重侵犯中国主权、威胁中国安全的挑衅行动。当天早些时候,“美国国防部官员”对媒体放风,称美军舰闯入西沙群岛的中建岛12海里。中国外交部发言人表示,美舰进入中国西沙群岛领海,中国随即派出军舰和战斗机对美舰实施警告驱离。

前六名为北京、广州、上海、天津、珠海、武汉;

报告认为,其原因主要在于四个方面:一、绝大部分地方政府通过下属的投融资平台公司来承担政府性债务,市政府并未在国有资本经营中公布这些平台公司的相关情况,也未公开地方国有企业财务情况;二、县级市政府可能总体负债率较高,难以进行披露;三、政府性债务除了直接债务外,还有大量的担保债务,在公开上存在困难和缺乏激励机制;四、三公经费由于属于非单独的操作科目,往往隐含在行政开支及其他科目里,其统计口径在技术上有争议,主观上,也存在难以完全披露的考虑。

从结果来看,县级市政府的财政透明度情况普遍低于地级及以上城市政府。

天文预报显示,本次月掩毕宿五发生在10日凌晨1时至2时30分左右。

中国经济周刊独家发布

(2)市级政府预算与预算执行情况(含2014年预算执行情况报告、2015年预算草案以及2014年决算报告三个报告以及2014年部门预算执行和2015年部门预算情况)。市级政府预算与预算执行情况包括以下具体内容:本级公共财政收支情况、本级政府性基金收支情况、国有资本经营与国有企业收支情况、社会保险基金收支情况(简称政府的“四本账”)。该部分的分值为380分。

有媒体质疑其探矿权审批有走“绿色通道”之嫌。中央巡视组在2017年6月8日的反馈里提到,陕西矿产资源探矿、开采、经营及国有公司增资扩股的腐败问题“还没有揭开盖子”。2018年11月19日,陕西省委第六巡视组向榆林市委反馈巡视情况时,重点提到当地矿产资源领域腐败问题尚未“破题”。

如果拿美国的《星球大战》主线系列三部曲来说,这迈出的一步,远未到《绝地骑士归来》时正义的清算,但无论如何,新一代的天行者终于向着看似不可一世的黑衣勋爵达斯维德和他背后的西斯皇帝帕尔帕丁议员决定性的挥出了一剑。毫无疑问,后续还要经历漫长的过程,还要经历必然出现的无数挫折,但最终的结果也必然是不可阻挡的。

“财政透明度”指标解析

俞乔告诉《中国经济周刊》记者,2015年报告最大“亮点”之一就是增加了“2015年县级市政府财政透明度排行榜”。

清华大学公共经济、金融与治理研究中心

走在城市大街小巷,白山黑水,江南塞外,我们经常能够看到志愿者的身影。志愿者服务已经成为社会主义精神文明建设一道亮丽的风景。

“林纸厂能从一个地方小厂发展成为国有大型企业,与安明明精于管理分不开。”记者采访多位工厂职工,他们表达了这样的观点。

衡量政府财政透明度的核心指标是市级政府对预算与预算执行情况,也即“四本账”的公开情况(编者注:“四本账”包含公共财政、政府性基金、国有资本经营以及社保基金)。报告指出,“四本账”的公开情况并不理想。对294个城市政府预算与预算执行公开得分占该部分满分百分比的情况进行分析,294个城市中只有55个市政府得分达到总分的60%以上。所有城市的平均得分仅占该部分满分的33.93%。

王平介绍,从价格情况看,据农业部监测,6月份蔬菜批发市场价格大概每公斤3.18元,环比下降了“0.9%”。从蔬菜价格波动的规律来看,每年5-7月份都是价格的低点,8-9月份会出现反弹,但是今年的情况和常年有所不同,今年元旦、春节离得近,节后部分蔬菜品种价格跌的早、跌幅大,促使部分品种生产调整加快,导致大白菜、甘蓝等提前退市,农业部预计到7月底之前,这些提前退市的品种价格有可能会出现反弹,带动蔬菜价格整体回暖。

具体预报显示,22日至26日,受较强冷空气影响,中东部大部地区将自北向南出现4~6级偏北风,阵风7~8级;气温普遍下降6~10℃,局地降温幅度可达10~14℃;日平均气温将由目前的偏高状态转为偏低2~5℃。期间,最低气温0℃线将南压至广西北部、湖南南部、江西北部到浙江北部一线,-10℃线位于甘肃东南部、陕西中部到河北南部、山东中部一线。27日至30日,受补充冷空气影响,中东部地区气温还将有所下降,并维持偏低状态,最低气温0℃线继续南压至广西北部、广东北部到福建北部一线。

对此,俞乔表示,目前从法律上还没有给地方政府举债合理、适当的解释。地方政府债务的统计口径非常复杂,现实情况是各地都有自己的融资平台,债务规模并不清晰。每年财政部、审计署在各地都要调查政府的债务情况,但最后统计出的数字往往没有统一的指标口径。

新近到沪郊最是“农味十足”的金山廊下镇,说起乡村振兴,听到最多的是“没有围墙”4个字:当地的郊野公园,没有围墙;农场就在公园里,没有围墙;农场与农家乐之间“农农结对”,没有围墙;民宿的“民”字,既是村民又是市民游客,“没有围墙”。

瑞典东部城市瑟德港、中西部利德雪平市、中部城市韦斯特罗斯也采纳了激光表演的方式。瑟德港文化和休闲主管安德斯·乌登对当地媒体说,虽然激光表演的成本比传统烟花表演要高,但市政府愿意为这种可持续、环保的庆祝方式买单。在利德雪平市,组织者还在市政厅的墙壁上用激光打出彩绘图案。

(《2015年中国市级政府财政透明度研究报告》全文,详见清华大学公共管理学院网站http://www.sppm.tsinghua.edu.cn;经济网http://www.ceweekly.cn)

在下线方面,大部分省份均进行了下调,仅贵州和北京进行了上调。贵州由2.7%上调为4%,上涨幅度最大,达1.3%;北京则由3.5%上调为4%,上调了0.5%。除此之外,内蒙古、天津、云南、新疆、上海、广西、福建、山西等8省份与去年持平;山东、河北、四川、青海、甘肃等5省份下调1%;陕西、江西两省降幅最大,下调了2%。

得分60以上的城市仅41个;地级市财政公开已呈现竞争态势

编者按2月24日,根据最高人民检察院检察长曹建明同志提请,十二届全国人大常委会第三十三次会议审议批准全国31个省、自治区、直辖市新一届检察院检察长任职议案。

总体来看,相比于去年,地级与地级以上市政府在财政透明度建设上有了比较明显的进步。比如,今年公共财政的明细科目公开情况要明显好于去年,不少市政府除了公布自己的财政报告外,还在网上贴出了详细的收支明细表格,没有提供表格的市政府中,也有一些在政府财政报告中细化了报告项目,如拆分其他各税为更详细的税种等。

另外,县级城市政府预算与预算执行公开得分普遍低于地级及以上市政府的得分;所有县级城市得分换算成百分制后平均为18.66,其中只有9个城市得分达到60以上。

总的来说,县级市政府的财政公开情况比地级及以上市政府差。在县级城市的财政信息搜集过程中,课题组发现不少城市的多项信息都没有公开,而且不同地方政府在财政公开透明方面的差异巨大,个别地方政府甚至未公开最基本的信息。整体而言,中国的县级城市政府仍需提高其治理水平,在机构公开、财政预决算公开和其他信息公开方面做更进一步的工作。

刚刚过去的“十一”长假,不少人带着手机“刷”遍世界各个角落,从马来西亚吉隆坡国际机场到韩国首尔明洞,从日本大阪道顿堀到法国巴黎奥斯曼大街,有中国游客的地方,支付宝、微信的标识和二维码出现的频率越来越高。

新浪新闻中心援引肃宁县付佐乡政府通报称,该乡西石宝村村民刘某持双管猎枪对其住所周围村民进行枪击。事发后,乡政府启动突发事件处理机制,警方也在第一时间赶到现场。据悉,犯罪嫌疑男子刘某长期患有精神分裂症。

《2015年中国市级政府财政透明度研究报告》

县级市政府财政透明度的评价指标体系与地级及以上市政府的基本相同,但由于首次对县级市政府财政透明情况进行评价,因此没有包含一站式服务、全口径、用户友好这三项指标。

以上三大部分的总分为600分。此外,在今年的评价中,为了强调一站式服务、全口径、用户友好这三大原则,对此单独设置30分的分值,专门用于对地级和地级以上市政府的评价。因此,2015年中国地级和地级以上市政府财政透明度指标体系的总分值为630分,县级市政府财政透明度体系的总分值为600分。为方便公众阅读,排行榜内得分为换算为百分制后的结果。

随后,澎湃新闻记者再次登录黄山区人民政府官网的相关网页时,有关页面已无法显示。

为此,农业部将会同国家发展改革委等部门,开展粮食安全省长责任制考核,落实粮食安全主体责任。

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